在昨日物价局举行的拟实施路桥收费年票制听证会上，我市各界代表对方案畅所欲言，并亮明各自观点。
与会代表对实施年票制有赞有弹
听证会上提交的实施路桥收费年票制方案，介绍了我市公路收费站的基本情况：目前我市经省政府批准设立的普通公路路桥收费站有16个，其中属非经营性的收费站14个，属经营性的收费站2个。至2008年底，非经营性的省管政府还贷公路尚有还贷余额28.74亿元，即将纳入联网收费的路桥收费站债务总额为5.2亿元，上述两项债务合计为33.94亿元。
方案同时论述了实行年票制的必要性，认为是贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的需要，有利于进一步改善肇庆市的道路交通状况和投资环境，有利于降低路桥通行费交易成本和管理成本，有利于实现市政府“东扩南联”的发展战略。
方案提出实行路桥收费实行年票制后，将对现有普通公路的路桥收费站进行整合，现有的16个收费站拟撤销7个，保留合并或迁移9个。收费标准则分为“普通公路本地车年票”和“普通公路外地车次票”，高速公路则由高速公路公司代收单向（除广肇高速公路白土出入口为双向）非肇庆市籍车辆的通行费次票。凡在本市登记上牌的机动车，每年由在册车辆按年票收费标准缴纳；非本市登记上牌的机动车（不包括珠江三角洲地区年票互通互认后的其他8个市的机动车）按次票收取。
对于这个方案，参加听证会的33人代表中有21人赞成推行路桥收费年票制，其中20人认为听证方案中的收费范围和标准需要适当调整；而两人则明确表示反对。
赞：对肇庆加快融入珠三角意义重大
听证参加人对听证方案表达了各自的意见和观点，多数代表对方案表示理解或赞成，归纳起来有以下几点：
——我市推行路桥收费年票制有必要性，珠三角地区的其他城市基本都已实行或试行路桥收费年票制，我市实行路桥收费年票制，可以实现珠三角地区九市年票制的互通互认，在一定程度上推动了珠三角地区的新发展，并对我市改善投资环境、推动城市经济发展起到积极作用。
——对于提高我市公路通行效率、优化我市发展环境、活跃我市经济发展、加快融入珠三角一体化发展意义重大。
——可以精简路桥收费人员和管理人员，降低路桥的维护成本，解决历史遗留的债务问题；也可以为运输企业强化财务监管和堵塞漏洞。
——实行年票制符合省政府的发展战略，如果实行年票制方案迟迟不能落实，我市的经济发展可能会因此滞后。
——降低肇庆地区珠三角“双转移”产业运行成本，同时提高周转效率，为我市科学发展、产业提升、发展经济、提升本市的品位都起到积极推动作用。
弹：将会增加车主负担
——国家已出台二级公路逐步取消收费的政策，按照我市目前公路的收费情况，推行年票制对车主和群众的经济负担有增无减。也有代表对成本审核中的“路桥收费还贷率低（收费总额和还贷额的比例）”提出疑问，质疑收到的钱到底用到了什么地方。
——现在提倡构建和谐社会，而且正在共度“金融风暴”危机的时候，要车主不公平地负担公路费，会影响政府的形象。
——公路企业的负债问题应该由政府和企业承担，投资本来就有风险，转嫁给群众是不应该的。多数代表认为收费范围和标准需要作适当调整
——建议从硬性要本地车辆购买年票改为自愿购买年票，无购买年票的车辆均应在通过收费时购次票，至于如何解决费用和分摊问题，很多代表建议：一是次票价格适当提高一些，二是政府补贴一些。
——由于摩托车的活动区域较小，特别是城区的摩托车很少会离开城区，并不是过往收费站的主流车型，对收费路桥的使用率也很低，建议对摩托车不收年票。
——年票制收费类别中对“各种拖拉机”实行收费，但是国家制定的交通法例列明了该车种（特别是手扶拖拉机）是禁止在公路上行驶的，年票制对拖拉机实行收费，调过来说，你收费就等于承认它可以上路行驶了，这是与国家法规冲突的。而且该种机械车拥有者多为农民，收入不高，如果摊上这一费用会造成他们新的负担，可否将“各种拖拉机”改为“方向盘式拖拉机”才纳入年票收费。
——各类车辆收费标准应当适当下调。如城区五座以下轿车规定标准是否可以从800元降到400元或以下（参照的士），21座以上至50座的客车，建议参照佛山市的4440元/台。
——目前保留的收费站仍然较多，建议设定一个确切的时间表，如明年年底撤消小湘、长岗、沙头、春水等收费站，将撤消的收费站征收费定额并入到各保留收费站代征收。
——公共汽车由于大部分都是在市区内行驶，很少出入公路收费站。特别是目前国家大力推行农村公交客运，如果按照方案的标准征收，就可能造成农村公交客运班车经营更加困难。对公共汽车及农村公交客运这一部分，建议采取少收或补助形式征收。
——目前绝大部分的小汽车和摩托车都是作为市民上下班的交通代步工具，极少进入收费路段（国家一级道路），建议应当降低收费标准或分阶段、分区域逐步实施收费。
——由于燃油费改税后二级公路的路桥收费将逐渐撤销，这对于怀集、广宁等山区县受惠最大，但是实行年票制后，实际上就会将负担重新加重或转嫁到这些地区，山区县都是以二级公路或二级以下公路为主，因此建议收费方案不要搞一刀切。
——不要每一次的税负改革都将各种名目繁多的税费“整合”，稍微降低一下，然后又上升到更高的水平。